研究參考|學(xué)習(xí)貫徹二十大黨章精神 深化黨的自我革命研究

——中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨章黨規(guī)研究中心、反腐敗

研究中心成立儀式暨理論研討會(huì)觀點(diǎn)綜述

作者：曾毅   來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

4月15日，由中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）科研部與黨的建設(shè)教研部共同主辦的中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨章黨規(guī)研究中心、反腐敗研究中心成立儀式暨學(xué)習(xí)貫徹二十大黨章精神理論研討會(huì)在京召開(kāi)。中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）分管日常工作的副校（院）長(zhǎng)謝春濤出席成立儀式并致辭，教育長(zhǎng)兼文史教研部主任李文堂主持。
　　謝春濤指出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。其中，全面從嚴(yán)治黨是成效最突出的領(lǐng)域之一，也是黨和國(guó)家取得其他方面成就的基礎(chǔ)和前提。在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐中，依規(guī)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)是突出的兩個(gè)方面。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視制度治黨、依規(guī)治黨，強(qiáng)調(diào)思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。十年來(lái)，我們以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，力度空前，成效顯著，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨在革命性鍛造中煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力。校（院）委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述精神，決定成立中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨章黨規(guī)研究中心和反腐敗研究中心，進(jìn)一步整合校（院）優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)黨建理論研究和學(xué)科建設(shè)。謝春濤對(duì)研究中心提出了工作要求，強(qiáng)調(diào)要努力做好教學(xué)工作，把黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，做到廣泛覆蓋、提升水平、務(wù)求實(shí)效；要深化理論研究，深入研究黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就的原因、表現(xiàn)和繼續(xù)努力的方向，履行好為黨獻(xiàn)策的重要職責(zé)；要積極宣傳闡釋，圍繞全面從嚴(yán)治黨的理論與實(shí)踐，在理論宣傳和對(duì)外傳播上下功夫，著力講好中國(guó)共產(chǎn)黨的故事。
　　研討會(huì)上，來(lái)自中央組織部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)法學(xué)會(huì)、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院、北京市法學(xué)會(huì)和校（院）相關(guān)部門的專家學(xué)者，圍繞學(xué)習(xí)貫徹二十大黨章精神相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)深入交流探討。
　　中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)廉政法制研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)李如林認(rèn)為，黨的二十大報(bào)告對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面戰(zhàn)略部署。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，不能有絲毫懈怠、絲毫松勁。黨的二十大報(bào)告向世界表明中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自我革命的決心和信心。要同中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨章黨規(guī)研究中心和反腐敗研究中心加強(qiáng)合作，在黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)和推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)等問(wèn)題上加強(qiáng)研究。
  中央組織部黨建研究所原副所長(zhǎng)、一級(jí)巡視員，全國(guó)黨建研究會(huì)副秘書長(zhǎng)趙湘江認(rèn)為，二十大黨章將新時(shí)代黨的組織路線寫入總綱，全面完整闡述黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了黨的組織建設(shè)要素的有機(jī)集成，從黨章頂層設(shè)計(jì)上完善了黨的路線體系，為新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了更強(qiáng)大的武器，有利于我們更好地發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)等核心優(yōu)勢(shì)。
　　中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨委副書記兼紀(jì)委書記、中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨章黨規(guī)研究中心副主任蔡志強(qiáng)圍繞黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)研究談了如下體會(huì)：一是圍繞完善全面從嚴(yán)治黨體系把握黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)要求，二是立足黨的自我革命把握黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的邏輯，三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念把握黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的一體性要求，四是從一體推進(jìn)“三不腐”方針?lè)铰园盐拯h內(nèi)法規(guī)建設(shè)與研究的實(shí)踐邏輯，五是從學(xué)科建設(shè)角度把握黨章黨規(guī)研究的價(jià)值和方法。
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)廉政研究中心秘書長(zhǎng)蔣來(lái)用認(rèn)為，保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是培養(yǎng)高素質(zhì)好干部的關(guān)鍵之舉、解決大黨獨(dú)有難題的治本之策和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的奠基之石。要堅(jiān)持人民至上，不斷夯實(shí)政治生態(tài)建設(shè)的基石；敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，贏得政治生態(tài)建設(shè)的主動(dòng)；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面提升政治生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。
　　北京市法學(xué)會(huì)、一級(jí)巡視員李寧認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，任重而道遠(yuǎn)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為我們提出工作要求。在全黨大興調(diào)查研究之際，要聚焦法治中國(guó)建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，推動(dòng)黨的二十大精神落地落實(shí)、健全見(jiàn)效。法治中國(guó)建設(shè)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，我們將不斷提升政治站位，明確使命任務(wù)，不斷深化對(duì)習(xí)近平法治思想理論體系、學(xué)科體系的研究，更好地服務(wù)于實(shí)踐。
　　中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部副主任、反腐敗研究中心主任祝靈君認(rèn)為，建立健全保障黨章全面實(shí)施的體制機(jī)制是黨章得到有效遵循的根本保障和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的必然要求和深入推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶頭學(xué)習(xí)黨章、執(zhí)行黨章，堅(jiān)持深入推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)黨章權(quán)威，建立黨章學(xué)習(xí)教育制度、以遵循黨章為首要原則的政治監(jiān)督機(jī)制和黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制，不斷完善“合章性”審查制度，初步形成了目標(biāo)明確、系統(tǒng)全面、保障有力的推進(jìn)黨章全面實(shí)施體制機(jī)制。
　　中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨章黨規(guī)研究中心副主任王勇認(rèn)為，新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)高質(zhì)量發(fā)展歷經(jīng)醞釀期、飛躍期、穩(wěn)定期三個(gè)階段。隨著黨內(nèi)法規(guī)高質(zhì)量發(fā)展，黨內(nèi)法規(guī)研究融入了全面依法治國(guó)的總體布局，以及黨的自我革命實(shí)踐和世界治理變革之中，呈現(xiàn)多學(xué)科發(fā)展的特色。要把握法治思維和黨建思維這兩個(gè)核心思維，從提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政水平高度，圍繞黨中央決策部署，多角度精細(xì)劃分黨內(nèi)法規(guī)，抓住薄弱環(huán)節(jié)深化黨內(nèi)法規(guī)研究，推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)有效實(shí)施，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐效能。
　　中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨章黨規(guī)研究中心副主任呂品認(rèn)為，二十大黨章修正案具有“重、中、精、慎、本”五個(gè)鮮明特點(diǎn)。所謂“重”是基于黨章作為黨的總章程，它回答和規(guī)范的是黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的根本問(wèn)題和重要方面；所謂“中”是指此次修改黨章幅度適中，保持了黨章長(zhǎng)短規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)完整、層次分明的特點(diǎn)；所謂“精”是基于黨章全文精練莊重、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、語(yǔ)言凝練的特點(diǎn)；所謂“慎”是強(qiáng)調(diào)黨章修改謹(jǐn)慎務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)，需要在連續(xù)性、穩(wěn)定性和適應(yīng)性之間尋求平衡；所謂“本”是指黨章作為黨的根本大法，其本質(zhì)是全黨意志的集中體現(xiàn)。
　　與會(huì)專家一致認(rèn)為，二十大黨章修正案體現(xiàn)了十九大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了黨的二十大報(bào)告確定的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略和重大舉措，對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。要深入領(lǐng)會(huì)這些成果和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺(jué)，不斷深化對(duì)黨的自我革命理論與實(shí)踐的認(rèn)識(shí)和研究。
　　研討會(huì)由校（院）科研部主任林振義和黨的建設(shè)教研部主任、黨章黨規(guī)研究中心主任張志明主持，100余名黨建研究和法學(xué)研究領(lǐng)域的專家學(xué)者、研究生和新聞媒體代表參加會(huì)議。
　　  〔作者單位：中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部〕