學(xué)習(xí)參考|全面提升為黨獻策能力和水平

作者：趙凱明     來源：學(xué)習(xí)時報

黨校要在黨的創(chuàng)新理論研究闡釋、推進黨的理論創(chuàng)新、為黨和政府建言獻策等方面推出高質(zhì)量成果，發(fā)揮好為黨獻策的獨特價值，就必須深刻理解和準確把握獻什么策、怎樣獻策等問題，全面提升為黨獻策能力和水平，更好地發(fā)揮“思想庫”“智囊團”作用。
　　緊扣中心大局，把準獻策方向。習(xí)近平總書記強調(diào)，“黨需要研究解決什么重大問題，黨校就努力在那些方面建言獻策”，這為黨校獻策指明了根本方向、提供了根本遵循。對黨校來說，就是要獻好“研究闡釋”之策，拓展研究闡釋習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深度和廣度，做好黨的創(chuàng)新理論深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作；獻好“理論研究”之策，深化重大理論問題研究，形成立得住、叫得響、有分量的研究成果，不斷豐富黨的創(chuàng)新理論，為推進黨的創(chuàng)新理論貢獻黨校智慧；獻好“解決問題”之策，為黨委政府決策提供及時有力的智力支撐。獻好“三策”，選題要準。堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，圍繞黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略和黨中央重大決策部署，聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，積極開展前瞻性、政策性、應(yīng)用性研究。研究要深。系統(tǒng)深入研究，在體系化、學(xué)理化上下功夫，把黨的創(chuàng)新理論研究深、闡釋透，把蘊含其中的道理學(xué)理哲理研究闡釋清楚，有力推動黨的創(chuàng)新理論深入人心。對策要實。深入調(diào)研，暢通對接經(jīng)濟社會發(fā)展實踐的渠道，推動黨校教研人員深入一線實踐，真切感知前沿性創(chuàng)造實踐、經(jīng)濟社會實際運行狀況、人民群眾所思所盼所憂，獲取客觀全面、真實可信的第一手材料，增強政策建議的含金量，往實里做、往深里做、往精里做，努力做到研究“見底”、成果管用有效。
　　強化組織協(xié)同，增強獻策合力。開展有組織科研是踐行黨校初心的必由之路，是發(fā)揮黨校為黨獻策獨特價值的內(nèi)在要求。強化組織推動。重點抓好學(xué)術(shù)委員會、科研部、各教研部、教師、學(xué)員五個主體，努力實現(xiàn)有組織科研的目標要求。學(xué)術(shù)委員會發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)作用，把好研究方向和目標共識；科研管理部門統(tǒng)籌制定全年科研工作計劃，強化組織協(xié)調(diào)，對重點課題、重大問題實行集體攻關(guān)；各教研部凝聚本部門力量，發(fā)揮團隊優(yōu)勢，加強合作交流；教師須增強內(nèi)生動力，厚植科研情懷；充分挖掘?qū)W員資源，組織學(xué)員參與課題研究，撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報告。強化合作聯(lián)動。多與職能部門溝通銜接，爭取黨委政府及相關(guān)部門支持，積極出主意、建諍言、獻良策。加強與高校、科研院所、企事業(yè)單位的協(xié)作聯(lián)系，發(fā)揮優(yōu)勢建立健全科研合作機制。強化項目帶動。堅持以項目推進科研咨詢工作，積極爭取黨委政府重大項目，高質(zhì)量完成上級部門交辦的任務(wù)。
　　優(yōu)化學(xué)科建設(shè)，夯實獻策基石。做好為黨獻策文章，必須打牢學(xué)科基礎(chǔ)，增強學(xué)術(shù)含量。做好學(xué)科建設(shè)研究研判工作。學(xué)科建設(shè)是黨校發(fā)展的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作，隨著黨校事業(yè)的發(fā)展，黨校學(xué)科建設(shè)取得了成效，要全面總結(jié)各地的好做法好經(jīng)驗，認真研判黨校學(xué)科建設(shè)的方位。做好學(xué)科建設(shè)的定位定向工作。新時代黨校學(xué)科建設(shè)要緊緊圍繞黨和國家急迫需要與戰(zhàn)略需求，結(jié)合“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持國家學(xué)科標準、突出黨校特色，積極調(diào)整優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，既要鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，又要結(jié)合新時代形勢和任務(wù)的需要，著力發(fā)展一批特色學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科。以學(xué)科建設(shè)為重要抓手，夯實建言獻策的學(xué)理支撐。做好學(xué)科建設(shè)優(yōu)化深化工作。根據(jù)學(xué)科建設(shè)需要，優(yōu)化學(xué)科布局，合理設(shè)置教研部，按照專業(yè)和研究方向，進行人員和結(jié)構(gòu)調(diào)整組合。
　　打造專業(yè)隊伍，提升獻策本領(lǐng)。做好為黨獻策，專業(yè)團隊很關(guān)鍵。注重團隊建設(shè)。分學(xué)科、分重點分別組建若干核心專家團隊，打造一批本領(lǐng)過硬的科研咨詢隊伍。特別是注重發(fā)揮首席專家、領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人等“傳幫帶”作用，大力培養(yǎng)中青年骨干人才，穩(wěn)步構(gòu)建“老中青”結(jié)合的專業(yè)團隊。注重培訓(xùn)學(xué)習(xí)。有計劃地選送教師赴省內(nèi)外知名研究機構(gòu)、智庫機構(gòu)跟班學(xué)習(xí)，提高教研人員獻策能力和水平。多舉辦“三類文章”撰寫培訓(xùn)班、輔導(dǎo)講座，提高教師研究水平、獻策水平。注重實踐鍛煉。黨校教研人員存在著一些實踐鍛煉短板和經(jīng)驗弱項，需要加大實踐鍛煉力度，走出“小課堂”、走進“大課堂”，到基層一線、到改革開放前沿陣地感悟鮮活實踐、發(fā)現(xiàn)新鮮經(jīng)驗，才能為黨委政府提供“金點子”、開出“好方子”。
　　健全工作機制，確保獻策實效。履行“為黨獻策”重要職責(zé)，需要機制保障。健全交流合作機制。黨校主動對接黨委政府，和有關(guān)部門積極交流溝通，了解黨委政府需求，提供有效供給。各級黨委和政府要積極支持黨校智庫建設(shè)，主動給黨校出題目、交任務(wù)，并提供必要支持幫助。健全激勵約束機制。以高質(zhì)量成果為導(dǎo)向，進一步改進科研咨詢成果評價體系，堅持綜合評價、等效評價，健全效益與任務(wù)相結(jié)合、激勵和約束相結(jié)合、社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的激勵機制。健全報送轉(zhuǎn)化機制。健全調(diào)研成果定期向黨委政府匯報的制度，選派課題負責(zé)人列席黨委政府召開的專題研究與調(diào)研課題相關(guān)議題會議的制度，確保黨校研究對策高效服務(wù)黨委政府決策。
　　   〔作者系湖南省委黨校（行政學(xué)院）分管日常工作的副校（院）長〕